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“近两年来，防控金融风险是重中之重，小额贷款公司以及各种投资公司、担保公司等发展迅速，但这些组织法律地位不清晰、内部管理薄弱，在经营发展中出现了如非法吸收存款、集资诈骗、放高利贷、暴力催债等问题，影响了社会稳定。相关立法计划的出台目的就是处置非法集资，遏制各种金融乱象，防控金融风险。”中国银行法学研究会理事肖飒认为，当前专门规范小额贷款行业的法律文件只有《关于小额贷款公司试点的指导意见》，而该指导意见的法律层级只是部门规章，不足以适应现在的局面。因此，出台统一的法律规范，能更全面系统地作出规范，也能更具有权威性和威慑力。

（二）推动深化供给侧结构性改革。按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，聚焦突出短板和薄弱环节，着力支持实体经济发展，提升经济创新力和竞争力。一是推动制造业高质量发展。将适用固定资产加速折旧优惠的行业范围扩大至全部制造业领域，支持企业加快技术改造和设备更新。对符合条件的集成电路设计企业和软件企业继续给予企业所得税优惠政策。二是支持实施创新驱动发展战略。瞄准世界科技前沿，加强自主创新能力源头供给，加大基础研究投入力度。狠抓中央财政科研项目资金管理改革政策落实，修订国家重点研发计划、国家自然科学基金等项目和资金管理办法，推进基于绩效、诚信和能力的科研管理改革试点，赋予科研机构和人员更大自主权。推行科研经费后补助制度，鼓励企业牵头承担国家科技重大项目。新增支持58个实体经济开发区打造特色载体，促进中小企业创新创业升级。三是进一步缓解小微企业融资难融资贵。推动国家融资担保基金加快运作，对融资担保金额100万元及以下的业务免收再担保费，基金再担保业务规模超过1400亿元、担保户数约8.59万户。完善财政支持普惠金融发展政策，个人和小微企业创业担保贷款上限均提高50%，对金融机构贷款及时足额给予贴息保障。继续实施小微企业融资担保降费奖补政策，对上一年度年化担保费率不超过2%的省份进行奖补。四是持续推进落实乡村振兴战略。全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，保障重要农产品特别是粮食有效供给。支持“镰刀弯”地区调整种植结构，启动实施马铃薯制种大县奖励政策，发展马铃薯产业链。在10个省份开展中央财政对地方优势特色农产品保险奖补试点。实施农村“厕所革命”整村推进财政奖补政策，加强农村生活污水治理，切实改善农村人居环境。将农村饮水工程维修养护经费纳入中央财政补助范围，保障农村贫困人口饮水安全。

根据资料，2018下半年以来，上汽集团累计汽车销量承压。而下滑的主要原因，则是上汽大众、上海通用和上汽通用五菱的销量不佳。上汽大众、上海通用和上汽通用五菱作为上汽集团旗下三大合资品牌，是公司增收增量的主力。2018年上述三个品牌全年销量分别约为206.51万台、197.01万台以及207.16万台，三者合计达到610.67万台，约占公司全年总销量的86.6%。

在重大专项资金和民生工程审计查出问题的整改情况方面，胡泽君介绍了乡村振兴相关资金、医疗保险基金、工程项目薪酬等方面的整改情况。在医疗保险基金方面，有关地方通过补充拨付资金等整改9521万元，“对125.9万人未参加城乡居民医保或未享受保费补贴问题，均已纳入医保或予以补助”，胡泽君说。

责任编辑：吴金明乌克兰将加大基建投入参与“一带一路”建设新华社基辅9月10日电（记者钟忠）乌克兰基础设施部长弗拉基米尔·奥梅利安10日表示，乌克兰将加大基础设施投资力度，以提升该国在参与“一带一路”建设中的地位。乌克兰是最早响应中国“一带一路”倡议的国家之一。奥梅利安当天在与欧盟驻乌克兰代表处负责人于格·明加雷利会谈后举行的记者会上说，乌克兰的目标是成为欧亚货物运输枢纽，为此将积极参与“一带一路”建设。

此外，发展技术赋能的金融服务，为金融业提质增效。支持各类机构在持牌经营的前提下，依托技术或场景优势，提供普惠性金融服务，丰富金融组织体系。支持金融机构对接电商平台、供应链等各类实体场景，提供差异化、个性化金融服务，丰富金融产品体系。支持金融机构探索大数据驱动的风控模式，提高风险管理能力。支持运用科技手段建设完善、稳健、安全、高效的支付清算、登记托管、信用信息共享等金融基础设施，优化我国金融运行效率。